國家發(fā)改委：將抓緊制定推進(jìn)煤炭清潔高效利用的指導(dǎo)意見

　　引導(dǎo)企業(yè)加快煤炭清潔高效利用改造升級步伐，存量項(xiàng)目要達(dá)到基準(zhǔn)水平并不斷向標(biāo)桿水平邁進(jìn)，新上項(xiàng)目原則上要達(dá)到標(biāo)桿水平以上。

　　1月18日，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長李云卿在發(fā)布會(huì)上表示，去年四季度以來，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門、地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，全力推動(dòng)煤炭保供穩(wěn)價(jià)，取得階段性積極成效，為下階段煤炭供應(yīng)保障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，總的看國內(nèi)煤炭供應(yīng)是有保障的。

　　一是生產(chǎn)能力有保障。組織晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)增供，煤炭生產(chǎn)水平迅速回升，據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021年全國煤炭產(chǎn)量40.7億噸，完全有能力保障合理用煤需求。

　　二是運(yùn)輸能力有保障。近年來，持續(xù)加強(qiáng)煤炭集疏運(yùn)建設(shè)，煤炭運(yùn)輸能力大幅增強(qiáng)，四季度國家鐵路電煤運(yùn)輸同比增長了20%以上，北方煤炭港口吞吐量連創(chuàng)歷史新高，煤炭運(yùn)輸需求能夠較好保障。

　　三是儲(chǔ)備能力有保障。加快推進(jìn)煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)，近年來重點(diǎn)地區(qū)儲(chǔ)備能力持續(xù)提升，政府可調(diào)度的儲(chǔ)備資源大幅增加，在煤炭保供中發(fā)揮了重要作用。截至1月16日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.66億噸，可用21天，處于歷史同期最高水平。

　　四是重點(diǎn)用煤有保障。今年繼續(xù)推動(dòng)發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋，進(jìn)一步夯實(shí)煤炭供應(yīng)基本盤。從初步匯總數(shù)據(jù)看，目前各地區(qū)已完成銜接的合同量比去年增加近7億噸，大部分省份已實(shí)現(xiàn)了發(fā)電供熱用煤合同全覆蓋。

　　李云卿表示，做好煤炭清潔高效利用，事關(guān)國家能源安全，對促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)十分重要。黨中央、國務(wù)院高度重視煤炭清潔高效利用，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)推動(dòng)煤炭綠色低碳發(fā)展，對標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。抓緊制定推進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，提出分階段的重點(diǎn)目標(biāo)和主要措施，促進(jìn)煤炭資源安全綠色開發(fā)、清潔低碳利用。

　　二是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用。對主要用煤行業(yè)提出煤炭清潔高效利用的基準(zhǔn)和標(biāo)桿水平，引導(dǎo)企業(yè)加快煤炭清潔高效利用改造升級步伐，存量項(xiàng)目要達(dá)到基準(zhǔn)水平并不斷向標(biāo)桿水平邁進(jìn)，新上項(xiàng)目原則上要達(dá)到標(biāo)桿水平以上。

　　三是加大政策支持。將會(huì)同有關(guān)部門利用好煤炭清潔高效利用支持政策，配合金融部門運(yùn)用好專項(xiàng)再貸款，支持符合條件的煤炭清潔高效利用項(xiàng)目，加快推廣成熟技術(shù)市場化運(yùn)用。