財(cái)政部陜西監(jiān)管局在日前開展的“北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)資金”績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn),銅川市通過“四個(gè)一體化”模式在渭北山區(qū)農(nóng)村推廣潔凈煤+環(huán)保爐具的取暖改造技術(shù)路線,在做好散煤治理工作的同時(shí),有效解決了潔凈煤在山區(qū)推廣過程中遇到的難題。
技術(shù)、創(chuàng)新一體化:陜西中環(huán)機(jī)械有限責(zé)任公司(銅川本地生產(chǎn)企業(yè))在引進(jìn)德國潔凈型煤和環(huán)保爐具技術(shù)基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)的民用爐具技術(shù)標(biāo)椎、當(dāng)?shù)厝罕娙∨?xí)慣、取暖成本、取暖效果等因素,合并潔凈煤研發(fā)和環(huán)保爐具研發(fā)團(tuán)隊(duì),以污染排放和燃燒效率為導(dǎo)向,研發(fā)出污染排放低、安全性高的“潔凈煤/爐”一體化組合系列產(chǎn)品,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳排放濃度分別比“散煤+傳統(tǒng)爐具”降低97%、95%、76%和96%,解決了散煤污染大問題。生產(chǎn)、責(zé)任一體化:在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上,由銅川當(dāng)?shù)仄髽I(yè)集成生產(chǎn)潔凈煤和環(huán)保爐具,不但充分發(fā)揮清潔燃料與爐具的聯(lián)合環(huán)保潛力,還消除了因取暖效果不理想導(dǎo)致的煤/爐質(zhì)量責(zé)任歸結(jié)問題。配送、服務(wù)一體化:生產(chǎn)企業(yè)與本地流通企業(yè)聯(lián)合,建立覆蓋渭北山區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“潔凈煤/爐”一體化產(chǎn)品配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),解決了農(nóng)村留守人員多,不方便購買的問題。補(bǔ)貼、使用一體化:銅川制定一體化的補(bǔ)貼政策,給潔凈煤用戶免費(fèi)配發(fā)環(huán)保爐具,并對潔凈煤給予每噸750元補(bǔ)貼,使?jié)崈裘撼杀九c散煤成本持平,解決了清潔煤成本高問題。2019-2020采暖季,銅川市北部山區(qū)新增4000多戶“潔凈煤/爐”一體化產(chǎn)品用戶,為銅川市2019年秋冬季空氣質(zhì)量取得關(guān)中地區(qū)第1位做出一定貢獻(xiàn)。減少政策變化對企業(yè)造成的投資損失:截止《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)新增農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》正式文件頒布前核準(zhǔn)的項(xiàng)目不論是否并網(wǎng)均應(yīng)算作存量項(xiàng)目,減少政策變化對企業(yè)造成的投資損失。
銅川的“潔凈煤/爐”后續(xù)還面臨著缺乏國標(biāo)的產(chǎn)品質(zhì)量和排放標(biāo)準(zhǔn)問題,補(bǔ)貼政策到期后居民對價(jià)格的承擔(dān)能力問題以及煤改煤是否可以享受中央專項(xiàng)資金補(bǔ)貼問題等,陜西監(jiān)管局將繼續(xù)關(guān)注其實(shí)施效果,為北方冬季清潔取暖探索研究更多的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
原標(biāo)題 | “四個(gè)一體化”開拓山區(qū)清潔取暖煤爐模式——冬季清潔取暖城市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)