交不起燃?xì)赓M(fèi) 燒煤要罰款只好挨凍 農(nóng)村清潔取暖怎么辦？

上周，山西臨汾洪洞縣村民取暖用的爐灶或拆除、或堵死、或沒收，當(dāng)?shù)卣貞?yīng)當(dāng)?shù)乇粍潪椤敖簠^(qū)”，此舉是為了防止村民使用散煤，引起社會(huì)關(guān)注。

煤改氣裝著貴用著更貴

從2018年開始，洪洞縣給禁煤區(qū)每戶安裝天然氣設(shè)備，每戶一次性補(bǔ)貼6000元，冬季采暖季再補(bǔ)貼900元。補(bǔ)貼之下，老百姓還要掏多少錢呢？

當(dāng)?shù)卮迕裾f：裝一套天然氣壁掛爐要將近6000元，天然氣管道入口費(fèi)去年2000塊錢，今年還漲了1000，變成3000，壁掛爐和燃?xì)庠钍?000塊錢。

在一戶煤改氣居民家中，壁掛爐溫度只開到30度，室內(nèi)溫度只有13、14度。暖氣壁掛爐能把溫度燒上去嗎？答案當(dāng)然是可以的，溫度調(diào)到50度以上屋內(nèi)就會(huì)暖和，可是普通村民又怎么愿意花這么多錢呢？

燃?xì)庋a(bǔ)貼的900塊錢是一立方補(bǔ)貼1塊錢，超出900就沒有了，不是今年燒了今年補(bǔ)貼，而是今年燒了明年補(bǔ)貼。老百姓為了省錢，不僅是降低壁掛爐溫度，還會(huì)減少使用時(shí)間和頻率，有的村民根本就用不起，就靠著多穿衣服多蓋被子扛過冬天。

有村民說：燒煤的話，家里兩位老人1000塊錢都不到，天然氣的舍不得用，溫度高花錢就多，在家就穿羽絨服。以前燒爐子家里可暖和了，燒這個(gè)就是不暖和。燒爐子的時(shí)候也知道空氣不太好，現(xiàn)在空氣好了，但是取暖真的不行。

沒收煤爐 翻墻進(jìn)屋封煤灶

據(jù)了解，從12月開始，洪洞縣南營(yíng)村就開始對(duì)村民家中的爐臺(tái)統(tǒng)一封禁，用水泥堵住爐膛、沒收村民家中的煤炭以杜絕燃煤爐灶的使用。

洪洞縣縣長(zhǎng)楊建軍表示，填充行為是與村民商量后進(jìn)行的，并強(qiáng)調(diào)“所有被填充的爐灶都在禁煤區(qū)范圍內(nèi)?！?依照該說法，“水泥堵爐灶”并非強(qiáng)制，之前有過協(xié)商。爐灶封起來后當(dāng)案板，是出于村民的意愿。

村民反映：燃?xì)獗趻鞝t安裝完，三五天查一次，特警開著車在村里面轉(zhuǎn)，帶著環(huán)保袖章的村干部巡邏，晚上還有無人機(jī)在上空飛，老百姓十戶九戶不敢開門，害怕進(jìn)來把爐子拉走了。進(jìn)門拉爐子，村長(zhǎng)跟著，實(shí)在不行把你抓走扣走，就是強(qiáng)制的。走村里看一下，一般你都進(jìn)不去門。家里沒人，竟然有翻墻進(jìn)院的事情發(fā)生。當(dāng)?shù)卮甯刹恳灿∽C了這點(diǎn)，表示確有此事，但針對(duì)的是不配合工作的村民。

“自愿”還是“被自愿”，顯而易見，但是翻墻進(jìn)屋，盡管整治的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是這樣的行為卻有待商榷。在視頻當(dāng)中，看到一直喊著“在禁煤區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定停止燃用煤炭的并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款”的喇叭，一大堆沒收的爐具和十來噸堆放著無人問津的散煤。

燒煤政策不允許 但是同情老人

南營(yíng)村的副村長(zhǎng)張福吉表示，以前勸村民別燒煤了，遵守國(guó)家政策，村干部走后又開始燒，最后只能把爐子封上了，已經(jīng)封了兩三百戶，自家的也封了，要起帶頭作用?，F(xiàn)在村里天然氣已經(jīng)接了有900多戶，有20多戶沒接天然氣，都是貧困戶、老人，檢查的時(shí)候他們用煤也沒辦法，雖然政策上禁煤區(qū)不能有煤，但也有同情心，作為底層干部沒辦法。

在村內(nèi)一個(gè)貧困戶家中，兩位老人一個(gè)是啞巴、一個(gè)得了腦血栓，基本沒有自我勞動(dòng)能力，而且還需要一直吃藥，封爐子改用天然氣是完全不現(xiàn)實(shí)的事情。這樣的情況在筆者調(diào)研汾渭平原某城市時(shí)也見到過，煤改電的村子里面，一戶人家，老兩口年紀(jì)已經(jīng)很大了，村支書告訴我們，家里孩子有精神疾病，還需要他們照顧，這樣的家庭是特別困難戶，屋內(nèi)的東西簡(jiǎn)單而且破舊，使用電暖氣如果需要增加額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是完全不可能的。所以清潔取暖要與扶貧相結(jié)合，不僅僅只是推廣下去，卻沒有考慮到之后怎么辦，將一件好事給辦成壞事。

天然氣相比煤等燃料，價(jià)格高很多，對(duì)大多數(shù)農(nóng)村而言還是有些奢侈。就算政府補(bǔ)貼，恐怕也只能是杯水車薪。這也導(dǎo)致，在這事上，基層干部、村民各有苦衷，可這兩種苦衷沒法兼容：基層干部要治污成效；村民要過日子，節(jié)省生活成本。

有網(wǎng)友評(píng)論說到：主要矛盾是環(huán)保和發(fā)展的矛盾，大家又不想要霧霾，又想要低成本取暖，國(guó)家做的只能是找一個(gè)平衡點(diǎn)，兩邊的利益各犧牲一些，這個(gè)點(diǎn)卻不好找。

針對(duì)洪洞縣封堵爐灶這件事，政府的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是方式方法需要改進(jìn)，有時(shí)候，很多地方面對(duì)的威脅，不只是污染本身，還有異化的治污思維，是權(quán)力缺乏約束和節(jié)制。清醒認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，治污才能在法治文明的軌道內(nèi)運(yùn)行，而不是輕易“脫軌”。