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7月3日,國務(wù)院正式公布了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)?!缎袆佑?jì)劃》明確了今后三年大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖。
今后三年,將以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域(以下稱重點(diǎn)區(qū)域)為重點(diǎn),大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,狠抓秋冬季污染防治。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部6月1日對《大氣十條》實(shí)施情況終期考核結(jié)果的通報(bào),《大氣十條》確定的45項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),全部按期完成。2017年,全國地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降22.7%;京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度分別比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%;北京市PM2.5年均濃度降至58微克/立方米。全面完成《大氣十條》確定的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
“然而,當(dāng)前大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,二氧化硫、NOx、煙粉塵、VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)等大氣污染物排放量仍然處于千萬噸級高位,遠(yuǎn)超環(huán)境容量。2017年全國338個(gè)地級及以上城市中空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市僅占29.3%。”能源基金會(美國)北京辦事處總裁鄒驥認(rèn)為,中國的空氣質(zhì)量還遠(yuǎn)未達(dá)到人民對美好生活的需求,是在《大氣十條》基礎(chǔ)上制定《三年行動計(jì)劃》的大背景。
隨著2017年珠三角區(qū)域9個(gè)城市PM2.5濃度降至34微克/立方米、連續(xù)三年達(dá)標(biāo),珠三角正式退出大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。與此同時(shí),《三年行動計(jì)劃》顯示,汾渭平原首次在文件層面被列為大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域和主戰(zhàn)場之一,涉及山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、寶雞、渭南、咸陽、銅川市等11個(gè)地市。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃研究院院長王金南在今年全國兩會期間曾直言“汾渭平原已成全國空氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域之一”,2017年汾渭平原11個(gè)城市PM2.5濃度為每立方米68微克,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的比例均值為50.6%,區(qū)域內(nèi)PM2.5排名全國后20位的城市個(gè)數(shù)由2015年的0個(gè)增加至2017年的6個(gè),多個(gè)污染物濃度不降反升。
為此,除京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)外,《三年行動計(jì)劃》將汾渭平原的山西省晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)等劃入重點(diǎn)區(qū)域范圍,以加大整治力度。
我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,清潔化利用水平仍偏低,結(jié)構(gòu)性污染問題突出。我國煤炭消費(fèi)量大、集中使用率低,重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)強(qiáng)度高。全國20%左右煤炭用于無任何環(huán)保治理措施的農(nóng)村取暖和不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的中小型燃煤設(shè)施。
目前,“2+26”城市和汾渭平原地區(qū)散煤消費(fèi)約6000萬噸,1噸散煤大氣污染物排放量是1噸電煤的10-15倍。京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區(qū)單位國土面積煤炭消費(fèi)量是全國平均水平的4-6倍。
因此,《三年行動計(jì)劃》推行主要措施包括:
一是有效推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖。2020年采暖季前,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
二是重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年,全國煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到58%以下。北京、天津、河北、山東、河南五省(市)煤炭消費(fèi)總量比2015年下降10%,長三角地區(qū)下降5%,汾渭平原實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。推進(jìn)煤炭集中使用、清潔利用,重點(diǎn)削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全國電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)到55%以上。
三是加大燃煤鍋爐和爐窯整治力度。縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,重點(diǎn)區(qū)域每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造;加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。
四是提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動。推動北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房節(jié)能改造。
五是加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%。加大可再生能源消納力度,基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。
推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬,關(guān)系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。實(shí)踐已經(jīng)證明,散煤治理對改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要。
2016-2017年,“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”470多萬戶,去年冬季北京市PM2.5濃度大幅降低,根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)的測算結(jié)果,散煤治理貢獻(xiàn)率達(dá)40%左右。同時(shí),清潔取暖也深受老百姓歡迎,改變了千百年來農(nóng)村取暖以燃燒煤炭或薪柴為主的生活方式,屋里干凈了,不用半夜起床添煤了,極大提高了生活品質(zhì)。
為確保政策積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),既順應(yīng)人民群眾渴望藍(lán)天的期盼,積極推進(jìn)散煤治理,又保障群眾溫暖過冬,使北方地區(qū)冬季清潔取暖工作實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益雙豐收,《三年行動計(jì)劃》也作了細(xì)致安排部署。
提出堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,各地因地制宜選擇采取多樣化清潔取暖方式,不局限于“煤改氣”,減輕氣源保障壓力。
同時(shí),加大政策支持力度,擴(kuò)大中央財(cái)政支持清潔取暖試點(diǎn)范圍,完善相關(guān)價(jià)格政策,確保老百姓用得起。
“環(huán)保為先、環(huán)保為標(biāo)、環(huán)保為本”中國環(huán)境報(bào)社“中國綠色發(fā)展聯(lián)盟”常務(wù)理事單位、伊金霍洛旗總商會副會長單位的正能集團(tuán)堅(jiān)持這一理念,助力城市治理霧霾舉措,先后被新華社、中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部主管的《中國環(huán)境監(jiān)察》、《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》等環(huán)保核心期刊深度關(guān)注和報(bào)道;“中國環(huán)境監(jiān)察雜志社”特為正能集團(tuán)頒發(fā)了“環(huán)境守法倡議企業(yè)”榮譽(yù)證書。
正能集團(tuán)生產(chǎn)的正能蘭炭,在民用燃燒領(lǐng)域內(nèi),是比肩電和天然氣的新一代優(yōu)質(zhì)環(huán)保燃料。其原料采用神府煤田產(chǎn)區(qū)盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)侏羅紀(jì)精煤塊(侏羅紀(jì)原煤本身是優(yōu)質(zhì)環(huán)保煤,煤質(zhì)屬特低灰、特低硫、特低磷、高揮發(fā)分、高含油率、中高發(fā)熱量的長焰煤和不粘煤,是生產(chǎn)蘭炭的最佳原料,硫含量一般低于 0.5%)。經(jīng)檢測,正能蘭炭的PM2.5、多環(huán)芳烴等排放因子大幅降低, PM2.5排放量僅為原煤的1.8%左右,對健康影響最大的多環(huán)芳烴排放量降低97%以上,用于民用燃燒及直接分散用煤,既具很好的替代性,又具有極為顯著的減排效果。
正能民用蘭炭是中國民用蘭炭領(lǐng)域中的專家和領(lǐng)導(dǎo)者,也是中國民用蘭炭領(lǐng)域內(nèi)的開創(chuàng)者和引領(lǐng)者,在家用領(lǐng)域,有正能家用蘭炭滿足老百姓的日常做飯取暖,在廣大農(nóng)村地域和城鄉(xiāng)結(jié)合地帶尚不能完全使用電和天然氣的地域,正能蘭炭是最佳選擇;在燒烤行業(yè),有蘭焱環(huán)保燒烤炭,既方便又環(huán)保。
哪里有需要,哪里就有正能蘭炭;從助力呼和浩特市治霾取得的顯著成效到被列入山東省民用清潔煤產(chǎn)品推介目錄,如今,正能蘭炭的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)逐漸打出了氣勢、陣勢和聲勢,接下來的工作重點(diǎn)就是讓這種勢頭更大、更強(qiáng)、更足,并且因勢而謀、應(yīng)勢而動、乘勢而上。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),正能蘭炭風(fēng)雨同行!
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